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國家注冊證書-Certificate of State Registration（SGR）

在制定產品的質量保證體系時，健康和衛(wèi)生被放在首位。對產品是否符合衛(wèi)生標準的確認一直是由相關政府衛(wèi)生部門進行的，被認為是最復雜和最全面的。而根據衛(wèi)生檢查結果簽發(fā)的證書一直成為質量和安全的保證。直到2010年，它是衛(wèi)生-流行病學結論（SEZ），被Rospotrebnadzor頒發(fā)的國家注冊證書（SGR）所取代。下面將介紹這份文件是什么以及如何獲得它。

為了節(jié)省那些已經確切知道自己需要什么證書的人的時間，應該馬上說，可以通過認證中心獲得這個國家注冊證（SGR）。這種獲得國家注冊證書（SGR）的方式被認為是最簡單和最快速的。在這種情況下，申請人本人不參與程序，而是由中心的專家為他完成。此外，所謂的一批文件也是很常見的。這時，除了產品的SGR之外，還需要其他文件（TR CU證書或TR CU聲明）。也就是說，申請人向認證中心提出申請，并在規(guī)定時間內收到在海關聯(lián)盟和俄羅斯聯(lián)邦境內銷售貨物所需的一攬子文件。

什么時候頒發(fā)國家注冊證書？
產品獲得國家注冊證書的必要性可在《歐亞經濟聯(lián)盟技術法規(guī)》中規(guī)定。執(zhí)行SGR國家注冊證的法規(guī)如下：

 TR CU 009/2011--香水和化妝品的安全性。
 TR CU 027/2012 - 專用食品和營養(yǎng)食品的安全。
 TR CU 007/2011 - 兒童和青少年產品的安全性。

問題是，這些法規(guī)明確規(guī)定，某類產品必須經過國家注冊（SGR）。然而，即使法規(guī)沒有規(guī)定需要獲得SGR，某些類型的產品也可能需要該證書。例如，關于包裝產品的規(guī)定沒有提到需要進行國家注冊，但與食品和飲用水接觸的包裝要進行國家注冊。這一要求源于《海關聯(lián)盟邊境和境內須接受衛(wèi)生和流行病學監(jiān)測的貨物統(tǒng)一清單》。

需要進行SGR國家注冊證的產品清單包括以下幾類商品：

 飲用水和礦物質瓶裝水
 低酒精飲料
 專門的食品產品
 由轉基因成分或在轉基因技術幫助下制成的產品
 化妝品和口腔護理產品
 食品添加劑、酶和其他食品改性劑
 家用消毒劑、殺蟲劑和脫脂劑。
 對人類生命和健康構成潛在危害的化學品和生物制劑
 供水網絡和水處理廠的部件和材料
 個人衛(wèi)生用品
 與食品接觸的項目和物品，不包括陶器、加工設備和餐具

當然，這里只列出了常見產品名稱和類型。更多的產品識別需要認證中心的專家可以確定某一特定產品是否屬于強制性管制。為此，他需要提供一個海關編碼TN VED代碼，和所有必要的文件。

對于以前沒有在國家注冊登記的根本性的新商品類型，SGR也是必要的。

獲得國家注冊證書（SGR）的程序
規(guī)范SGR注冊程序的關鍵文件及其通過順序是2013年7月23日的第781號命令，由聯(lián)邦消費者權益保護和人類福利監(jiān)督局編制。這是一份相當龐雜的文件，因此我們在此僅強調其主要內容。

第一點：申請人要求。申請人可以是在海關聯(lián)盟境內正式注冊的法人或自然人?？梢詫@得產品國家注冊證書的程序通過的職責分配給被授權人。特別是在認證中心獲得SGR時，我們認證中心將可以提供申請人服務。如果是進口貨物，申請人可以是進口商、供應商或授權人。

獲得注冊證書的實際程序分為三個部分：準備申請、進行一系列的測試和對申請作出認證決定。

第一階段完全由申請人負責：他有必要提供一攬子標準文件。當然，根據產品的具體因素，可能還需要額外的文件。然而，不必擔心這個問題--認證中心的專家會列出一份完整的國家注冊所需的清單。第二，在申請被接受后，技術專長的程序開始。這包括測試產品樣品、檢查生產設施和分析從申請人那里收到的文件。在檢查和抽樣測試過程中，會擬定一份協(xié)議，作為專家意見（衛(wèi)生專家結論）的基礎。這是決定申請的最重要標準。

第三，該程序的實際結果可能是頒發(fā)某類產品的國家注冊證書或拒絕頒發(fā)該證書。后一種情況在兩種情況下是可能的：要么產品不符合安全要求，這一點被檢查結果所證實，要么這套文件不完整，要么關于產品或制造商的數據與現(xiàn)實不符。

特別注意：如果注冊一種全新類型的產品時也可能出現(xiàn)問題。如果現(xiàn)代新技術不允許證明產品的安全性，國家注冊程序也可能會被無限期中止。

在此值得補充的是，通過認證中心注冊證書可以將拒絕或暫停的風險降到最低。因此，可以說，如果一個產品真的很安全它肯定能夠獲得國家產品注冊證書（SGR）。